禁渔退捕,江西6.8万渔民奔向新生活

来源:江西综合新闻广播 编辑:黄通轩 发布: 2021-01-15 15:35
2020年以来,江西省围绕“禁得住、退得出、能小康”总体目标,占整个长江流域四分之一的渔船全部回收,6.8万渔民洗脚上岸,转产转业。如今,长江干流江西段和鄱阳湖水域已经是一幅人与自然和谐相处的美丽画卷。

江西新闻广播讯(记者李俊、张吉昌、李先)"为全局计、为子孙谋”。长江十年禁渔是推动长江经济带绿色发展的重要举措,是实现全面建成小康社会的生态基础。作为长江流域禁捕水域面积最大的省份,江西以前所未有的决心和力度抓推进,提前一年将长江干流江西段、鄱阳湖以及35个水生生物保护区同步实施禁捕。2020年以来,江西省围绕“禁得住、退得出、能小康”总体目标,占整个长江流域四分之一的渔船全部回收,6.8万渔民洗脚上岸,转产转业。如今,长江干流江西段和鄱阳湖水域已经是一幅人与自然和谐相处的美丽画卷。

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鄱阳湖康山水域江豚不时浮出水面

寒冬时节,鄱阳湖湖面上寒风刺骨,但余干县康山乡江豚巡护队队长袁文斌仍和他的队员像往常一样在鄱阳湖康山水域上巡逻。清澈的湖水与岸边的青山交相辉映,湖面和天空不时有候鸟掠过。船离开岸不到半个小时,就看到江豚三三两两地不时浮出水面,它们时而结伴在水中捕食,时而成群追逐嬉戏,调皮的小江豚还冷不丁地从水面高高跃起,让巡护队员发出阵阵惊叹。

“有两头,看到了吧?--对对,就在那。--对,嗯江豚,它马上要浮出来,这里,这里,看到吧?看到吧?”

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余干县康山乡江豚巡护队队长袁文斌记录巡湖时发现江豚的时间、地点和数量

每当看到江豚,袁文斌都会在记录本上仔细的写上江豚出现的时间、地点和数量,像对自己孩子一样,记录下点点滴滴。

“我们是今天早上7点开船到大沙坑。上午看到了100多头江豚,跟以前相比江豚宝宝明显增多。湖区里面的鱼多了,江豚宝宝有鱼吃了。”

江豚是目前长江中仅存的水生哺乳动物,被称作长江生态的“活化石”和“水中大熊猫”,也是长江流域生态环境的“指标生物”。这一濒危物种的频繁出现,得益于长江干流江西段和鄱阳湖水域十年禁渔带来的生存环境明显改善。2020年4月,湖口县长江水域,巡护队员在2个小时内发现20多头江豚先后出没;7月,鄱阳县江豚巡护队在巡护时,最多一次观察到了60多头江豚;12月,数十头江豚在鄱阳湖都昌水域嬉戏、觅食。都昌候鸟自然保护区管理局局长李跃:

“我们今天在这个朱袍山水域就看到了很多江豚在这里频繁的出没。这已经释放出一个重大的信号,就是十年禁渔政策给我们这个生态带来的保护效果。”

长期以来,由于掠夺式的捕捞,长江和鄱阳湖鱼类资源越来越少。作为世界上水生生物多样性最为丰富的河流之一,长江曾经涵养着多种多样的鱼类,然而目前生物完整性指数到了最差的“无鱼”等级。鄱阳湖有记载的鱼类136种,到2013年,已锐减到89种,白鳍豚、鲥鱼、胭脂鱼等鱼类濒临灭绝。进贤县三里乡爱国村位于鄱阳湖滨湖地区,这里的村民世世代代以打渔为生。村民张庆龙:

“我原先一直在鄱阳湖里打鱼,打鱼是一年不如一年,渔民是越打越穷。”

十年禁渔,势在必行。从2020年1月1号起,江西省水生生物保护区和长江干流江西段全面禁止天然渔业资源生产性捕捞,鄱阳湖区域也同步实行全面禁捕,比国家规定时间提前1年。省农业农村厅鄱阳湖渔政局副局长詹书品:

“江西退捕任务是最重的,涉及到了35个水生生物保护区,涉及到了长江岸线152公里,涉及到了我们鄱阳湖涨水位3500平方公里,所以我们的禁捕水域面积是全流域最大的。退捕渔船我们光建档立卡就21000多艘,渔民是68000多,退捕渔船占了整个流域的25%,退捕渔民数占了整个流域的37%,在整个流域也是最多的。”

长江干流江西段和鄱阳湖水域十年禁渔是一场前所未有的生态大保护行动,这场大仗首先要啃下的就是渔民手中的渔船和渔具这块“硬骨头”。往年冬闲,正是鄱阳湖区渔民忙着整修渔船和渔具的时候,可捕了30年鱼的都昌县芗溪乡井头村渔民江寿喜今年这个时候却是格外清闲。

“我两条船全部回收。那个大船3万多一点,小船是几千块钱,感觉上岸是好事,对生态有保护。”

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江西渔政等部门联合开展非法捕捞专项整治行动

尽管江西省财政资金并不宽裕,仍安排了5.7亿的资金对退捕渔民渔船、渔具和捕捞证应收尽收。为了保证禁渔令行禁止,全省多部门联动,重拳出击,采取“水里抓、岸上堵、路中截”方式,并借助高科技手段开展非法捕捞专项整治行动。长江航运公安局九江分局治安支队支队长吴慧君:

“今年以来,我局共破获非法捕捞水产品案件86起,抓获犯罪嫌疑人76人,查获、缴获一大批涉渔犯罪的相关的工具,还有船舶。”

靠山吃山,靠水吃水,捕鱼禁住了,渔民怎么生存?南昌县蒋巷镇的刘建花是退捕渔民,上岸后丈夫外出打工,她和大女儿留在家里照顾老人。按规定刘建花家有三人符合参加基本养老保险的条件,但算一算保费,三个人要交2万多,她打起了退堂鼓。了解到刘建花家里的情况后,当地人社部门找上门,按照江西省出台的退捕渔民养老保障有关政策,为她办理了养老保险补助手续。

“交了7260,政府补了4000多,三个人,就是政府补了13000多,我到60岁,有养老钱,踏实了。”

为了让刘建花这样的退捕渔民退有所养,老有所依,江西省在全国率先出台政策,将建档立卡退捕渔民符合参保条件的61200人全部纳入基本养老保险,根据自愿原则选择城镇职工和城乡居民两种类型进行补助,并为1.5万名未享受政府补助的困难渔民代缴保费。此外江西省还创建退捕渔民专门服务模块,跟踪渔民参保状态,通过上门办社保、集中办手续、在线服务等多种方式,让渔民足不出户补贴到户。省人社厅居民养老保险处处长曾殷:

“我们最长的补助是按照15年,这是一个长期的一个动态的过程,也是通过长期的跟续,我们既可以做好精准的帮扶,又可以有利于长期的渔区的稳定,可以安民心。”

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余干县瑞洪镇退捕渔民在镇里的菌菇基地实现就近转产就业

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南昌市新建区南矶乡退捕渔民在村里开办农家乐,收入并不比打鱼差

社保全覆盖让退捕渔民没了后顾之忧,他们洗脚上岸后开始转产转业。南昌市新建区南矶乡向阳村渔民利用鄱阳湖丰富的生态资源吃起了“旅游饭”,有的在网上对接各种观鸟团,带游客观鸟,有的还办起了农家乐、民宿,收入并不比打鱼差。南昌市新建区南矶乡向阳村退捕渔民陈凡云:

“搞农家乐,看鸟的人比较多。你像我们家也来过俄罗斯的,也来过香港的,白洋淀的,福建的也有,到我家住一晚上。礼拜六礼拜天都是爆满的,那边院子里面都满满的一二十桌,今年收入10来万。”

不仅吃上“生态饭”,不少上岸渔民还成了“上班族”。在都昌县齐发水产品加工有限公司,退捕渔民江映忠已经上了9个月的班。

“在湖里打鱼是起早摸黑,在这里工作比打鱼要轻松点。湖里打鱼是有时候有,有时候没有的,在这里工作就稳定,工资还可以,大概5、6千。”

一些退捕渔民中的能人更是开始自己的创业梦。永修县吴城镇的渔民叶德放抓住当地建设候鸟小镇的机会,计划扩大家里生鲜店的规模,可20万的资金缺口难住了他。当地部门及时推出免息创业担保贷款新政,为他贷了最高额度20万元,解了燃眉之急。

“这个钱下来很快,我们不到一个月把超市扩大了,我感觉对未来生活还是充满希望的。”

禁得住,退得出、能小康。通过送“岗”上门、技能培训、专场招聘、政策托底,截至目前,江西省退捕渔民中已实现转产就业4.89万人,占劳动年龄内退捕渔民总数的87.3%。

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余干县康山乡江豚巡护队队长袁文斌巡湖守护美好家园

充满希望的生活让退捕渔民们更加珍惜来之不易的生态环境,不少渔民从打鱼转为护渔,自发组建或者参加渔政部门的巡护队,齐心守护共同的家园。余干县康山乡江豚巡护队队长袁文斌:

“禁湖十年,我心里特别高兴,环境会好起来,江豚多起来,鱼资源多起来,以后我们子孙后代能够在这里生活的很好很好的。”

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