江西省实施“产业链链长制”新闻发布会在南昌举行

新闻发布会现场（文颖 摄）

5月9日，江西省政府新闻办、省工业和信息化厅联合召开江西省实施“产业链链长制”新闻发布会。省工信厅副厅长辛清华，省住建厅一级巡视员章雪儿，省商务厅副厅长梁小康，省文旅厅副厅长陈晓平分别介绍我省制造业产业链和房地产建筑、商贸物流、文旅等产业链实施产业链链长工作制有关情况并回答记者提问。省委宣传部二级巡视员林大建主持新闻发布会。

省委宣传部二级巡视员林大建（文颖 摄）

林大建：各位记者朋友，大家下午好！欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请到省工信厅副厅长辛清华先生，省住建厅一级巡视员章雪儿先生，省商务厅副厅长梁小康先生，省文旅厅副厅长陈晓平先生，请他们介绍我省实施产业链链长工作制有关情况，并回答大家的提问。下面先请辛清华副厅长介绍有关情况。

省工信厅副厅长辛清华（文颖 摄）

辛清华：记者朋友们，首先，我代表省工业和信息化厅，对各位新老朋友莅临发布会现场，以及长期以来关心支持工业和信息化事业发展，表示衷心的感谢！相信很多人都注意到，4月27日易炼红省长调研有色产业相关企事业单位的新闻报道中，首次出现了一个新称谓“有色金属产业链链长”。今天上午，省政府召开了全省“2+6+N”产业高质量跨越式发展推进暨实施产业链链长制工作部署视频会，炼红省长、美根常务副省长、忠琼副省长和省市有关单位主要负责同志都出席会议，表明产业链链长制工作已进入全面实施阶段。下面，我从链长制的提出、意义和内容三个方面，向大家作个介绍。

第一，产业链链长制的提出和形成过程。

确保产业链安全稳定事关经济发展全局，中央早有谋划并作出明确部署。特别在疫情防控常态化背景下，进一步畅通产业循环、确保产业链供应链安全稳定已迫在眉睫。省委、省政府对此十分关注。刘奇书记强调，要“千方百计稳住我省产业链供应链”，“抢抓国际产业链和供应链重构的机遇，不断提升我省制造业水平”。易炼红省长在4月8日铜产业稳定发展专题调度会上，明确提出建立产业链帮扶机制、由省领导担任链长的工作设想，并在次日召开的省政府常务会议上，再次作出明确部署。

为落实省委、省政府主要领导指示精神，省工业和信息化厅迅速会同省文化和旅游厅、省商务厅、省住房城乡建设厅等单位，启动了链长制有关准备工作，在较短时间内研究形成了《关于实施产业链链长制的工作方案》，提出将有色金属、现代家具、汽车、纺织服装等制造业产业链和文旅、商贸物流、房地产建筑共14条产业链，确定为省领导挂点担任链长的重点产业链。该方案经易炼红省长、吴忠琼副省长等省领导亲自把关修改，于4月26日通过省政府常务会议审议，4月28日以赣府厅字33号文件（以下简称33号文）的形式印发实施。

第二，实施产业链链长制的重大意义。

首先，这是贯彻中央关于产业链方面决策部署的务实之举。党的十九届四中全会明确指出，要“提升产业基础能力和产业链现代化水平”。去年8月，习近平总书记在中央财经委第五次会议上深刻指出，要“打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，打造具有战略性和全局性的产业链”。今年以来，总书记多次在讲话中又提出了新要求，强调要不失时机畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，并把“保产业链供应链稳定”作为“六保”之一进行部署。我省实施产业链链长制，采取措施稳住产业链、提升价值链、融通供应链，就是贯彻总书记和党中央关于产业链发展方面重要指示和部署的具体行动，也是当前扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措。

其次，这是对冲疫情负面影响确保产业链供应链稳定的创新之策。在新冠肺炎疫情影响下，产业链供应链的安全稳定问题日益突出，国内外经济下行压力罕见。从我省来看，一季度，全省生产总值5343.4亿元，同比下降3.8%；“三驾马车”中除了出口逆势增长之外，投资和消费均出现大幅下降。从产业来看，铜、汽车、钢铁等重点产业面临产能下降、消费疲软、利润减少、资金紧张、信心不足等困难和问题，产业链上下游的传导作用、国内外的联动作用非常明显。我省建立产业链链长制，由省领导亲自协调产业链上下游各种矛盾和困难的化解、企业的帮扶、市场的需求拉动、要素的保障等，有利于更好的调配资源、填补链条缺口，是对冲疫情影响、畅通产业循环的重大创新。

再次，这是深入实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动、构建具有江西特色现代化产业体系的破题之要。去年以来，我省强力实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划，努力用5年左右的时间打造2个万亿级、6个五千亿级和N个千亿级产业。一年多来，一些产业已经取得了积极进展，例如航空已成功进入千亿产业方阵，但从整体来看，不少产业还存在链条不完善、龙头企业不强、处于价值链中低端等问题。实施产业链链长制，是摸清产业链底数、深挖各环节存在问题的一把“金钥匙”，也是打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战的新抓手，有利于集中力量培育壮大一批优势特色产业链，早日实现“2+6+N”产业发展目标，推动全省产业迈向中高端，构建具有江西特色的现代化产业体系。

第三，产业链链长制的主要内容。

归结起来，链长制的核心内容，主要是回答了五个问题，一是谁来担任链长？二是链长有哪些职责？三是省级层面重点推进哪些产业链？四是链长的重点任务有哪些？五是链长工作推进如何保障？

关于谁来担任链长的问题。33号文明确，11名省领导担任产业链链长，其中易炼红省长亲自领衔有色金属产业链。根据产业链实际情况，除了“一对一”，还有的是“一对多”，一名省领导担任多个产业链的链长；也有的是“多对一”，几名省领导共同担任一个产业链的链长。

关于链长职责有哪些的问题。33号文提出，链长的职责主要有6项，主要包括梳理产业链现状、实施产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图“四图”作业、研究制定做优做强做大产业链工作计划、精准帮扶产业链协同发展、研究制定重大政策措施、建立日常调度通报机制等。

关于省级层面重点推进哪些产业链的问题。33号文明确，省级层面确定14个重点产业链。包括有色、家具、汽车、纺织、虚拟现实、生物医药、电子信息、航空等11个制造业产业链，再加文旅、商贸物流和房地产建筑产业链。这里要说明两点，一是对于未列入重点的其他产业链，由省政府分管领导和相关责任部门负责；二是市、县两级要根据本地产业链实际，参照确定由市、县领导担任链长的重点产业链，并建立相应工作体系。

关于链长重点任务有哪些的问题。33号文提出重点任务有11条，即11大行动。这11大行动，由4个基础行动+4个升级行动+3个专项行动构成。4个基础行动有，供应链协同推进、要素保障、项目强攻、企业梯次培育行动。4个升级行动有，创新提升、融合发展、开放合作、集聚集约发展行动。3个专项行动有，文旅提质增效、商贸物流畅通、房地产业建筑业转型升级行动。

关于链长工作推进如何保障的问题。33号文明确，建立4大工作体系，即工作推进体系、支撑服务体系、决策咨询体系和议事协调体系，这四大体系将为链长制有效实施提供保障；同时，在分工安排中，明确了15个省直部门作为对口服务链长的责任部门。

记者朋友们，实施产业链链长制，既是一项全新的工作，更是一项战略性举措，无论对于当下应对疫情冲击、稳定产业链供应链而言，还是从长远来说，对于抢抓国际产业链分工重构、建强做优我省产业链，最终推动江西经济高质量跨越式发展，都具有重大而深远的现实意义。省工信厅将坚决按照中央和省委、省政府决策部署，会同有关责任部门，当好链长推进工作的参谋助手、政企连线的桥梁纽带，确保链长制工作取得实实在在的成效。

借此机会，我们也恳请记者朋友们持续关注、大力宣传和挖掘我省链长制实施中的好做法、好成效，营造解难题、促发展的浓厚舆论氛围，在奋战“二季度”、奋力“双过半”、勇夺“双胜利”中作出你们的独特贡献。谢谢大家！

林大建：谢谢辛清华副厅长的介绍！下面请章雪儿一级巡视员介绍有关情况。

省住建厅一级巡视员章雪儿（文颖 摄）

章雪儿：记者朋友们，首先，我代表省住房城乡建设厅，对新闻媒体界各位朋友长期以来关心支持住房城乡建设事业发展表示衷心感谢！

在省委省政府的高度重视和省直有关单位的大力支持下，房地产建筑业作为全省14个重点产业之一纳入省政府印发的实施产业链链长制工作方案，省政府副省长吴浩同志担任房地产建筑业链链长，我省房地产建筑业迎来了新的发展机遇，通过实施房地产建筑业链链长制，着力解决影响房地产建筑业发展的难点堵点，为构建具有江西特色的产业发展体系，促进全省经济高质量跨越式发展作出新的更大贡献。下面，我就房地产建筑业链链长制实施的重要意义、主要内容和下一步工作打算，向大家作个介绍。

第一，实施房地产建筑业链链长制的重要意义。2019年全省房地产建筑业对国民经济增长贡献率达到12%，两者税收占全省入库税收总收入的27%，从业人口超过200万人，房地产建筑业是我省重要的支柱产业，对国民经济发展和改善保障民生发挥着重要的支撑作用。在当前城镇化、工业化双轮快速发展时期，我省房地产建筑业蕴藏着巨大的发展机遇，具有广阔的发展空间。省政府将实施产业链链长制作为促进经济高质量发展的一项战略性举措，重视程度和推进力度空前，我厅将抓住这一重要的历史机遇期，以目标和问题为导向，真抓实干，务实推进。

第二，房地产建筑业链的主要内容。前天，吴浩副省长召集住建、工信两部门研究部署房地产建筑业链工作。实施房地产建筑业链就是明确链长制要承担决策部署、统筹协调、工作调度和宣传报道四项工作职责，建立工作推进、决策咨询和议事协调三个工作体系，加快研究和制定可实施的工作方案和近期工作计划，分阶段有步骤落实房地产建筑业产业链发展的系列工作措施。

第三，房地产建筑业链发展的工作打算。下一步，我厅将在链长的领导下，建立和完善工作机制，成立工作专班，加强调查研究，梳理房地产建筑业发展的瓶颈和问题，建立问题清单和时间表，在2020年先解决一批产业发展和百姓关心的重大问题，指导和推动房地产业建筑业产业链发展取得实实在在成效。

各位新闻媒体界朋友，产业链发展事关我省经济发展大局，省委、省政府对此高度关注。省住建厅将坚决按照中央和省委、省政府决策部署，会同省直有关单位，扛起历史赋予的责任重担，扎实做好链长制各项工作，为推进全省经济高质量跨越式发展作出新的更大贡献。谢谢大家！

林大建：谢谢章雪儿一级巡视员的介绍！下面请梁小康副厅长介绍有关情况。

省商务厅副厅长梁小康（文颖 摄）

梁小康：各位新闻媒体朋友，大家下午好！今天上午省政府召开了全省重点产业高质量跨越式发展推进暨实施产业链链长制工作部署视频会，下午又接着召开新闻发布会，充分表明省政府高度重视产业链工作。按照发布会安排，我代表省商务厅就商贸物流产业链的重要性、主要内容、工作举措三个方面，向大家作个介绍。在省委省政府的高度重视和省直有关单位的大力支持下，商贸物流业作为全省14个重点产业之一纳入省政府印发的实施产业链链长制工作方案，省政府副省长吴忠琼同志担任商贸物流产业链链长，在链长的直接推动下，我省商贸物流业将得到快速发展，对构建我省现代化经济体系，促进全省经济高质量跨越式发展发挥重要的作用。

一、商贸物流产业链的重要性

一是推动物流高质量发展的需要。商贸物流产业链在加强与各个产业的互联互通，提升物流效率、降低物流成本，促进物流高质量发展具有重要的促进作用。二是扩大内需的需要。在当前国内外形势复杂多变的情况下，商贸物流不仅关系到产业链供应链稳定，更重要的是对扩大内需，保障“六保”“六稳”具有重要意义。三是保障民生的需要。商贸物流承担着保障城乡居民日常生活和制造业供应链畅通作用，也是促进商贸消费升级的重要基础和前提。在疫情防控期间，商贸物流起到的作用尤为明显，对保持社会稳定发挥了重要作用。

二、商贸物流产业链的主要内容

商贸物流重点是涉及到快消品、农产品、药品、家电、电商、批发等领域，产业链长，涉及面广。省商务厅重点实施商贸物流产业链畅通行动，主要内容是：一是实施国家、省级城乡高效配送试点，构建城乡配送体系建设，补齐物流园区、城市物流中心、县级物流中心、乡镇末端网点三级配送网络基础设施和冷链物流短板，提升城乡配送效率。二是引进菜鸟、京东、苏宁等知名企业建设区域性配送中心，培育一批商贸物流供应链“链主”企业。三是推进向塘、南康等重点物流产业集群加快发展，尽快形成产业聚集，减少供应链环节，降低物流成本。

三、商贸物流产业链工作举措

作为商贸物流产业链链长牵头部门，我们重点抓好五个方面工作：一是履行好商贸物流产业链长责任。包括梳理产业链现状、实施产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图“四图”作业，理清商贸物流产业链企业、项目、集群、问题和政策等五个清单。二是建立推进工作机制。制定商贸物流产业链工作计划、建立日常调度机制，定期向链长汇报产业链推进工作情况。三是建立产业链支撑体系。建立商贸物流产业链咨询机制，充分发挥全省商贸物流专家库作用，为商贸物流产业链发展献计献策。建立商贸物流统计制度，及时通报全省商贸物流产业链发展情况。四是建立物流现代化引领机制。推广应用标准托盘、周转箱等单元化物流器具循环共用。加强物流信息化建设，发挥物流信息平台作用。推动智能仓储建设，加大高标仓建设力度。五是建立重大项目带动机制。推动京东亚洲一号、传化、苏宁、菜鸟网络等重点项目建设。

林大建：谢谢梁小康副厅长的介绍！下面请陈晓平副厅长介绍有关情况。

省文旅厅副厅长陈晓平（文颖 摄）

陈晓平：记者朋友们，根据发布会安排，我就文化和旅游产业链链长制的目标和任务向大家作个介绍。

在省委常委、宣传部长施小琳、省政府副省长吴浩两位链长强有力的领导下，我们将通过实施产业链链长制推动八大行动，推进文旅产业基础高级化、产业链现代化，推动全省文旅产业优化提升。我们的目标是到2022年，利用三年时间，使文化和旅游产业链更完整、产业结构更优化、产业规模更壮大、产业聚集更高效、龙头带动更强劲。文化产业增加值占GDP比重高于全国平均水平，成为全省支柱性产业。旅游产业主要指标稳居全国第一方阵，旅游产业成为全省重要支柱性产业。具体举措是：

1.实施“项目固链”行动。全面梳理现有产业链中的重要环节、重点项目，找准薄弱环节，补齐、补好、补全发展短板。健全产业链重点项目库，按照“储备一批、开工一批、建设一批、运营一批”的思路，每年谋划实施一批重点产业链项目。

2.实施“龙头引链”行动。对产业链龙头企业、骨干企业，采取“一企一策”等方式，支持龙头企业加快科技创新、管理创新、产品创新和商业模式创新，增强核心竞争力，培育一批大型文旅企业集团。

3.实施“业态延链”行动。建立产业链上下游招商项目库和招商企业目标库，精准实施产业链前瞻性、引擎性、创新性项目，重点引进一批国内外文旅产业领军企业，开展与行业龙头企业、跨国企业的深度交流与合作。

4.实施“数字强链”行动。利用新一代信息技术开发一批线上文旅产品。依托“一部手机游江西”项目，加快建设全省文旅大数据中心，建成文化旅游宣传推广平台、游客服务平台、文旅监管平台。推进智慧景区建设。

5.实施“人才兴链”行动。畅通人才引进、人才培养、人才培训三大渠道，引进一批产业链领军人才和尖端人才。委托全国知名院校加强我省文化人才培养，支持省内高等院校继续办好旅游“金牌讲解班”，开设“金牌旅游管理班”“旅游高级管理人才研修班”。

6.实施“金融活链”行动。设立“文旅贷风险补偿资金池”，引导金融机构创新产品和服务，为文旅中小微企业量身定制融资方案，加大企业信贷等支持力度。推动一批文旅企业集团上市融资。

7.实施“消费稳链”行动。在“三间”（夜间、乡间、网间）、“三区”（景区、园区、街区）、“三创”（文化创意、科技创新、品牌创建）上挖潜力，扩大文旅消费市场，释放文旅消费潜力。推进文旅消费试点示范城市建设，夜间文旅消费集聚区创建。

8.实施“品牌塑链”行动。深入实施“江西风景独好”文旅品牌培育行动，完善区域品牌、品质标准、市场认证的品牌建设制度体系。实施“江西风景独好”品牌推广工程，提升品牌影响力、竞争力和知名度，着力打造国内外知名品牌。推进开放合作，积极对接国家战略，共建产业链、共享价值链。

最后，感谢各位媒体朋友一直以来对江西文化和旅游产业发展的关心和帮助。谢谢大家！

林大建：谢谢陈晓平副厅长的介绍！下面进入提问环节。提问请举手，提问前请通报一下所在的新闻机构。好，开始。

新华社记者（文颖 摄）

新华社记者：作为链长制工作牵头部门，省工信厅将如何协同有关部门充分发挥作用，确保这项工作扎实推进，达到预期目标，取得实实在在成效？

辛清华：谢谢记者朋友的提问！实施产业链链长制，不仅是省工信厅的中心工作，也是全省上下的一项重大工作。如何抓好抓实抓出成效，省工信厅深感责任重大。我们将举全厅之力，发挥好协调员、战斗员和服务员“三员”作用，确保链长制工作扎实推进。

首先，我们将履行好链长制牵头单位职责，努力当好协调员。主要是五件事。一是分任务，推动重点工作具体化、项目化、清单化。二是建体系，完善链长制工作推进体系、支撑服务体系、决策咨询体系、议事协调体系。三是促协同，建立省、市、县三级协同联动机制。四是解难题，做到事事有回音、件件有落实。五是强调度，建立“月调度、季通报、年总结”制度，同时对重要事项实行专题协调、专项督导。

其次，我们将履行好工业发展主管部门职责，努力当好战斗员。也是五件事。一是抓引导，结合“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动的推进和“十四五”规划的编制，谋划好制造业领域重点产业链发展目标、区域布局、主要任务，加快形成万亿级、五千亿级和千亿级产业梯次发展格局。二是抓企业，集中力量培育打造千亿级、百亿级龙头企业，不断壮大优质中小微企业队伍。三是抓项目，引进一批延链、补链、壮链的产业项目。四是抓集聚，打造一批特色鲜明、关联配套、在全国有竞争力的产业集群。五是抓扶持，围绕产业链布局资金链、创新链、人才链、服务链，“一链一策”帮扶产业发展。

再次，我们将履行好工业产业链支撑服务职责，努力当好服务员。主要从三个方面给链长和责任部门做好服务。一是编印一个“资料包”，把工业产业链的相关情况理出来、报领导、送部门。二是成立一支“服务队”。现在全厅都动起来了，按照一条产业链、一位厅级负责同志、一位处室负责同志、一个工作方案的模式，为相关产业链建立了支撑服务团队。三是建设一群“智囊库”，会同有关部门着手组建专家咨询团队。

经济日报记者（文颖 摄）

经济日报记者：请问针对我省房地产业建筑业发展现状、存在主要问题，住房城乡建设部门对推进房地产建筑业产业链发展有什么工作打算？

章雪儿：谢谢记者朋友的提问！近年来，在省委、省政府的坚强领导下，我厅紧扣供给侧结构性改革这条主线，着力扩总量、强品牌、提质量，推动绿色建筑和装配式建筑加快发展，全省房地产建筑业迈出了转型升级、提质增效的新步伐。2019年，全省房地产开发完成投资2239亿元，房地产行业入库各类税收660.72亿元，占全省总税收比重达19.18%。2019年，全省建筑业总产值7945亿元，占GDP比重为7.9%，总产值在全国排第13位。建筑业对经济增长贡献率为8.2%，完成税收入库收入265.15亿元，占全省入库税收总收入7.9%。房地产建筑业对国民经济发展和保障改善民生发挥着重要的支撑作用。

在发展过程中，房地产建筑业也还存在不少问题，比如房地产业主要是存在房地产投资比较低、发展不平衡、发展水平较低等方面的问题。建筑业主要是存在市场竞争力还不强、建筑市场秩序还有待进一步规范、装配式建筑发展规模不大等方面问题。

下一步我厅将按照省政府办公厅印发的《关于实施产业链链长制工作方案的通知》要求，加强组织领导，完善工作机制，主动作为，靠前服务，确保房地产建筑业链链长制的各项工作落实落地，为促进全省经济高质量跨越式发展作出更大贡献。

做大做强房地产建筑产业。力争到2025年，全省房地产投资规模达到3000亿元，建筑业年产值超100亿元企业10家以上，江西省民营企业100强超过30家，建筑业总产值达1.5万亿元以上，进入全国前十位，建筑业增加值占全省GDP比重在8%以上。房地产业、建筑业对国民经济发展支撑作用更加凸显。

拓宽市场业务领域。着力改变我省建筑业企业以房屋建筑为主的市场结构，支持省级重点扶持企业进入基础设施领域。鼓励大型建筑业企业抱团发展，形成具体有综合施工能力的大型集团。加强对小区物业管理工作监督评价，规范物业企业和业主委员会行为，不断提升物业服务水平。

提高产业发展水平。加快推进装配式建筑发展，开展钢结构装配式住宅建设试点。建立健全绿色建筑标准体系，完善绿色建筑评价标识制度。组建住宅产业联盟，实施产业链企业专业化细分和产业融合，着力增强技术集成和产品研发能力，发挥住宅产业纵向一体化集聚效应。

推动全产业链发展。房地产及建筑行业产业关联度高、带动性强。通过加强合作协作力度，不断延伸房地产业、建筑业上下游，推动房地产建筑业全产业链有机融合，为我省经济高质量发展作出新的更大贡献。

江西卫视记者（文颖 摄）

江西卫视记者：物流业一头连着生产、一头连着消费，通过城乡高效配送体系把各类生活必需品配送到千家万户，为促消费、保民生发挥了重要作用。请问省商务厅在推动商贸物流链条中开展了哪些工作？

梁小康：非常感谢这位记者朋友的提问，也感谢新闻媒体长期以来对商务厅的关心，对商贸物流产业链工作的关注。

省商务厅在推动商贸物流链条中重点开展三个方面工作：一是组织实施城乡高效配送试点。重点推动鹰潭、宜春、赣州三个全国首批城乡高效配送试点建设，重点建设仓储配送中心，构建城乡配送网络体系，指导企业做精特色鲜明的配送模式，提升配送效率。今年争取将南昌市列入第二批全国城乡配送试点城市，指导南昌在完善配送网络，推进配送车辆标准化，创新配送模式，整合农产品物流配送等方面制定实施方案。二是进一步构建城乡配送体系。在三年时间内，全省所有设区市要完成城市配送中心建设，90%的县（市）要完成物流中心建设，60%的末端网点纳入城乡配送体系。在南昌、九江、赣州建设若干个区域性配送中心，加快高标仓建设步伐，新增高标仓面积50万平方米。启动城乡冷链骨干网建设，新建一批冷链基础设施，新增冷库容量130万吨。推动全省配送车辆进城通行便利，统一车型和标识，实行通行证网上申领，引导新能源货车进入城市配送市场。三是培育一批商贸物流龙头企业。在快消品、农产品、冷链、药品、家电、电商等领域培养一批链主企业。扩大A级物流企业队伍，争取更多的企业进入4A级以上行列，再新增若干家5A级物流企业。引进全国物流50强、行业30强和5A级物流企业来赣投资。推动南昌新洪城大市场、南昌深农批等一批商贸流通龙头企业向供应链“链主”转型，通过集中采购、统仓共配向门店配送，形成产业链竞争优势。

凤凰网记者（文颖 摄）

凤凰网记者：突如其来的新冠肺炎对全国、全省文化和旅游产业冲击、影响很大，产业复兴迫在眉睫，请问我省文旅产业实施产业链链长制，对推动文旅产业优化提升会有什么新思路、新举措？

陈晓平：实施文化和旅游产业链链长制，这是个新鲜事物，也是一项创新工作，以文化和旅游产业链的优化升级来推动文化和旅游产业高质量跨越式发展，是一个崭新的思路和有力的举措。我想，实施产业链链长制的目的，就是要进一步打通和克服产业发展中的难点、痛点和堵点。最终，达到使产业链更完整、产业结构更优化、产业规模更壮大、产业聚集更高效、龙头带动更强劲的理想目标。要想让新鲜事物开花结果，必须配套新思路、新举措。应该有什么新思路、新举措呢?

一是要有新思维，树立新理念。即要有系统思维、产业链思维方式，树立文化和旅游产业融合发展新理念。文化和旅游是相辅相成、相得益彰的，文化与旅游产业的融合叠加必定会呈现1+1>2的成效。文化和旅游产业再也不能单打独斗了。

二是要抓重点，克服短板。要让文化和旅游产业链优化升级，关键是要做到以问题为导向，就是要找准短板和补齐短板。目前最大的短板就是我省城市的龙头带动作用及文旅大企业、大项目的支撑贡献不够大，差距明显。这就要求我们积极而认真的推进南昌大都市经济圈建设，大力招商引资，招大企业、上大项目。

三是要品牌引领，平台支撑。品牌是形象、是灯塔、是强竞争力。全省要花大力气创建一大批各类品牌，包括全国知名的高A级景区、文化产业园区、文旅产业融合示范区、夜间文旅消费聚集区等等。没有系列品牌支撑的文旅产业链肯定是缺乏竞争力的。另外，还必须牢固树立“项目为王、企业至上”的观念，只有企业强、项目好，才能使产业链发展的好，要努力形成我省文旅企业和项目既顶天立地、又铺天盖地的生动局面。各级政府对帮助企业和项目负有重大责任，当务之急是要建立文旅投融资平台、文旅消费服务平台、文旅智慧管理平台等。设立“文旅贷风险补偿资金池”就是个好抓手。

四是要社会联动，考核促动。文化和旅游产业关联度广、拉动性强，理应得到社会各界的重视和支持。要形成大合唱，才能唱出最强音。这就要求省市县联动，形成三级链长联动机制。为了让全省文化和旅游产业链优化升级，取得良好成效，我们正在制定“全省文化和旅游产业链优化升级评估考核办法”。

江西日报记者（文颖 摄）

江西日报记者：我们注意到，省领导挂帅担任链长的14个重点产业链里，有11个是工业产业链。想请问辛厅长，省工信厅在落实链长制、推进工业产业链发展方面有什么考虑？

辛清华：谢谢你的提问！前期，按照协调员、战斗员、服务员“三员”定位，为做好链长制准备工作，我们初步梳理了11个产业链的总体情况和“四图”“五清单”，就是产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图，以及重点企业清单、重点项目清单、集群清单、问题清单和政策清单，这些都已装订成册，送到了各位链长、各个责任部门手上。下步，我们落实链长制工作、抓好工业产业链发展，主要有三个考虑。

一是坚持职责导向。我们将主动对照、认领省政府办公厅印发的6条职责抓落实。比如说对于前期的“四图”“五清单”，我们将根据调研情况和工作推进情况，进一步细化、实化；对于有关的政策，将提前启动研究，等等。

二是坚持问题导向。配合好链长以及各责任部门，调研梳理各产业链的痛点堵点，区分短期能解决和需要长期解决或当前政策难以解决的，对症下药、靶向发力，把当下的、紧迫的、可解决的问题，一一解决好，以解企业发展、链条升级的燃眉之急。

三是坚持目标导向。我们的目标很明确，就是对冲疫情负面影响，加快推动我省产业迈向中高端，构建具有江西特色的现代化产业体系。为此，从工业的角度，既要点线面结合，抓“5020”工业项目建设、抓大中小企业融通、抓产业集群发展；又要优化发展方式，推动企业创新发展、融合发展、开放发展，维护产业链供应链安全稳定。

林大建：由于时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注我省产业链的发展情况。如果还有什么问题，可以会后再进行咨询、沟通或采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！