0新增!复工率 72.2%! 江西“硬核”成绩单,用了哪几招?

来源:江西日报重磅财经 编辑:李晓晓 发布: 2020-02-22 17:45
在疫情发生积极变化的阶段,特别是在疫情低风险的县(市、区)仍然用“铁桶阵”来严防死守,是不担当的表现,是懒政的表现,是能力不足的表现。通过复工复产调度系统,摸底我省复工复产情况,调度掌握工业园区企业复工率、产能恢复率、员工安全到岗率,推动分类分批、错峰推进企业安全有序复工复产。

导 读

2月21日,江西公布一减一增两组数据吸引着众人的目光。

江西新增新冠肺炎确诊病例为0;全省累计 9193 户规上工业企业复工复产,复工率 72.2%。其中,营业收入超 10 亿元企业复工率达 82.7%。

一组硬核数据彰显了省委、省政府应对疫情大考的智慧、担当和谋略。既要打赢抗疫阻击战,也要打好经济保卫战。统筹做好疫情防控和经济社会发展,既是一次大战,也是一次大考。

这是一场更严峻的考验:当前疫情防控仍处在关键阶段,各地返程复工面临疫情防控压力加大的风险,全面复工复产面临返工人员不足、产业链上下游不配套、交通物流不畅,以及资金压力大等难题。紧邻湖北,作为劳务输出、人口流动大省的江西,如何做到”疫情防控打胜仗,经济发展紧跟上“?怎样变“两难”为“两全”?

▲2月20 日,位于南昌市湾里区的江中药谷生产车间,一片繁忙景象,工人们正将乳酸菌素片打包发货。据悉,疫情期间,华润江中累计向武汉部分定点收治医院捐赠了价值100万的乳酸菌素片。(摄影|记者洪子波)

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迎难而上,精准施策,防控复产“两手抓”

“疫情防控阻击战是一场攻坚战、持久战、消耗战。”早在2月7日,省委书记、省委应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组组长刘奇,在省疫情防控应急指挥部召开调度会时强调,持久战、消耗战是对定力的考验,是对能力的检验。要强化责任担当,科学有序推进,精准压实属地管理责任。

这是基于现实的判断。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,这场突如其来的疫情,短期内对我省经济运行产生一定影响。预计2月、3月全省累计出口分别下降20.1%、31.2%。仅除夕至元宵节期间,全省70%以上餐饮、住宿企业营业收入同比下降超过90%,成品油销量同比下降70%。要实现今年的各项目标任务,尽快恢复经济发展,让流通畅起来、市场活起来、企业兴起来是当务之急、刻不容缓。

▲新余高新区赣锋电池厂的工人正在给电芯充电。 罗柳根 摄

2月4日,省政府在全国率先出台《关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》,围绕金融、税务、社保、就业等方面,推出政策“组合拳”,在做好疫情防控前提下,采取更加有力的措施,为中小企业纾困,帮助其渡过难关。

在“20条”政策措施的引导下,江西各地各部门迅速行动,落实落细政策措施,“稳定外贸增长10条”“市场监管20条”“税务15条”等相继推出,一项项强有力的政策举措接连出台,稳市场预期,强企业信心,给企业吃下了“定心丸”。

“复工复产既是当前紧迫任务,也是稳增长重要支撑。非疫情防控重点地区要统筹疫情防控与经济社会秩序恢复,努力把新冠肺炎疫情影响降到最低。”省发改委有关负责人这样介绍。

2月15日,在确诊病例“十连降”之后,江西又在全国最早做出防控策略调整,从“封闭式管控”向“精密型智控”转变,特别是在全国最早一批分区分级差异化防控,提出复工复产只需提前24小时报备,返岗员工无需提供健康证明等,大大减轻疫情防控对企业复工复产和群众生活的影响。

为做好“两手抓”,江西还将疫情风险等级调整划分为低风险、中风险、高风险三级。根据调整后的疫情风险等级,全省100个县(市、区),划分为73个低风险县(市、区)、23个中风险县(市、区)和4个高风险县(市、区)。

▲2月21日,位于九江经济技术开发区的生益科技企业车间一片繁忙。该企业全力推动复工复产。目前,已返岗员工160人,占总员工数76.2%,月产能32万平方米板材,已达总产能80%。该项目总投资30亿元,2019年11月实现产品下线。(摄影|记者海波)

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科学有序、统筹兼顾,按下复工复产“快进键”,不搞一拥而上

“布谷飞飞劝早耕,舂锄扑扑趁春晴。”早春二月,江西各地春耕备耕正火热开展。这是我省做好疫情防控前提,有序开展复工复产的一个缩影。

车间里响起了隆隆的机器声,重点工程的建设者不断增多,田间地头春耕备耕的农户越来越忙碌……各地复工复产正在有序推进。

2月19日,省委书记刘奇在省疫情防控应急指挥部调度会上强调,打赢疫情防控阻击战,是积极进取之战,不是消极防御之战。在疫情发生积极变化的阶段,特别是在疫情低风险的县(市、区)仍然用“铁桶阵”来严防死守,是不担当的表现,是懒政的表现,是能力不足的表现。

这一关键决策避免了不分疫情轻重“一刀切”,避免了不顾地区行业差异的“趋同化”管理。尤其是在疫情防控时,没有简单化一关了之、一停了之,而是采取统筹推进策略,切实在安全前提下,有序开展复工复产促进工业稳增长各项工作。

重大项目是经济发展的引擎。疫情防控期间,江西对重大项目复工开工情况实行日调度、对重大项目前期工作进展情况实行旬调度。截至2月19日,春节前已开工在建的2134个省大中型项目中,已复工1068个。

我省将2020年定为“项目建设提速年”。省发改委近日牵头会同省有关部门,制定出台了《关于推进重大项目建设若干政策措施》。方案从五方面提出了十五条支持政策措施,主要目的是加快推进我省重大项目建设,千方百计把疫情带来的影响降到最低程度。

在促进外贸方面,省商务厅、南昌海关出台了一系列政策举措,包括全力保障疫情防控物资及其生产原材料进口快速通关,包括简化减免税审批手续,对捐赠用于疫情防控的进口物资,免征进口关税和进口环节增值税、消费税等。

▲2月21日,万年水泥厂异地技改项目建设工地上一派繁忙景象。该厂坚持一手抓“新冠肺炎疫情”防控,一手抓生产建设不放松,目前已到岗员工200 余人,复工率达80%以上。(摄影|记者林君)

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担当作为,化危为机,既为疫情防控按警铃,又帮企业发展拧发条

2月19日,位于南昌市经开区的江西凯马百路佳有限公司,向中东市场客户交付105台豪华客车。这是新冠肺炎疫情发生以来,江西交付的首批海外客车订单。受疫情影响,原计划2月1日开工的生产受到延迟。“因为疫情影响了复工复产时间,海外客户对我们原定于3月发运的交付订单交期存有疑虑。”百路佳负责人表示。

关键时刻,南昌经开区及时伸出援助之手,按照“一企一策”“一企一人”挂点联络员的形式,帮助企业快速建立防疫体系,实现防控机制、员工排查、设施物资、内部管理“四个到位”。企业得以快速复产,不仅实现了订单的按期交付,还赢得了海外订单的大幅回流,预计今年出口额比去年同期增长50%。

据悉,南昌经开区在疫情防控期间设立复工复产服务中心,并在线上设置企业版疫情防控平台,专门受理企业复工复产报备事宜。截至目前,该区175户规上工业企业复工率为80.6%,全区29个纳入全省大中型项目和省重点工程全部复工,复工率为100%。

在危机中转型求变,在困境中逆势突围的,不只是凯马汽车。在各级政府和部门支持帮扶下,江铃汽车、昌河汽车、欧菲光集团、江西3L医用制品公司等企业克服疫情不利影响,加强防控,有序复工,“危”中寻机,带动企业高质量发展。

一手按警铃,一手拧发条。疫情防控大背景下,政府“有形之手”做足细功夫,把政策红利切实变成经济动力。

“多亏银行开辟绿色通道,使我们以最短的时间、最快的速度、最优的政策拿到低利息贷款,不仅是给我们输血,更为企业发展增添了信心。”江西南华医药有限公司负责人这样说道。

江西南华医药有限公司是江西省规模最大的医药流通企业,在疫情防控非常时期,资金紧缺成了一大难题。得知企业有资金需求后,邮储银行江西省分行主动对接,为企业开辟了绿色审批通道,用最短的时间向南华医药发放了5000万元流动资金贷款。

派专车接外地员工返岗,落实援企稳岗等政策,全力保障职工复工返岗健康,创新金融产品和手段,实行全链条建设用地保障模式……一系列有温度、有力度的操作,正给企业发展增添信心,把全省社会投资潜力和创新活力激发出来。

▲2月15日,位于赣江新区的双汇食品有限公司自动化生产线一片繁忙。该企业是我省农业产业化龙头企业,2月1日复工复产。目前,285名职工每天进行健康排查。通过分批、分时、分区域进餐,做好防疫防控等措施工作,确保生产正常进行。(摄影|记者海波)4

创新务实,借力“互联网+”,政务服务实行“掌上办”

面对疫情带来的严峻挑战,不仅是对政府治理能力的考验,也是对作风和胆识的考量。

2月初,疫情防控正处于胶着对垒状态时,江西省委就明确提出,要强化信息化手段在疫情防控、经济恢复、民生保障等各领域的应用,不断提升网上办事效率、远程服务质量,让群众和企业不出门就能办成事、办好事,努力将疫情带来的影响降到最低。

“预约申领口罩、网上问诊、缴纳养老保险和医疗保险……”赣服通政务APP掌上办功能不断拓展,仅从1月25日至2月17日,实名用户新增146.3万人,各类应用点击新增5405万次。目前,共有实名用户达1415.6万人。

2月18日,省政府办公厅印发《关于进一步创新优化“赣服通”功能加强疫情防控和助力企业有序复工复产若干举措的通知》。“赣服通”功能优化升级后,依托这一平台,我省将推动企业复工备案和创新贷款“掌上办”“不见面”。企业可以通过“赣服通”发布人才招聘和用工信息,个人可以查询就业岗位,甚至进行视频招聘、远程面试等,帮助企业解决招工难问题。

在疫情防控特殊时期,各部门纷纷借力“互联网+”,推动政务服务实行“掌上办”。

2月14日,省工信厅组织开发的工业园区复工复产调度系统正式上线。该系统依托已贯通全省工业园区、1万多家企业的省工业园区智慧云平台,在省工业园区智慧云平台(PC端)和“江西工业园区微讯”微信公众号(手机端)同步开通“复工复产系统”窗口。通过复工复产调度系统,摸底我省复工复产情况,调度掌握工业园区企业复工率、产能恢复率、员工安全到岗率,推动分类分批、错峰推进企业安全有序复工复产。

南昌海关全面推行业务“不见面”在线办理,通过国际贸易“单一窗口”和“互联网+海关”实现海关业务“一网受理、一网通办”,减少人员聚集,防控疫情传播。利用“远程面洽”“网上看货”和“无纸化传输”等科技手段,降低实地稽核查频次,减少对企业生产经营的影响。

2月9日,鹰潭高新区与东莞市朗通电子科技有限公司“隔着屏幕”签下20亿元大单;2月19日,于都县通过现场签约和视频签约形式,与来自香港等地的多家公司集中签署项目投资合约超42亿元。

逆风前行,亦见风口。疫情期间,江西经济展示出韧性和潜力,“互联网+”优势进一步显现。一批新产业新模式新业态快速成长,“宅经济”火了、“互联网+生鲜”脱颖而出、“无接触服务”快速发展……

驱散阴霾,迎来希望的春天。2月17日,一列装载有41个集装箱的赣欧班列从南昌(向塘)国际陆港缓缓驶出。这标志着南昌克服新冠肺炎疫情影响,恢复赣欧班列常态化运行。

2月19日,江西首条洲际货运航线——中国南昌至比利时列日往返全货机航班正式复航,表明国际社会对江西疫情防控成效和保持经济稳定发展的认可。

在这个春天,在万众一心的奋斗中,我省战“疫”胜利的曙光就在前方,正迎来江西经济新的春天!

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四、各地要进一步落细落实各店铺开业的疫情防控措施,明确疫情防控工作的企业主体责任,行业主管部门监管责任,地方政府的属地责任。江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情 防控应急指挥部 2020年2月21日

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