“全省金融系统服务实体经济推进江西高质量跨越式发展”新闻发布会答记者问

来源:江西省人民政府网 编辑:朱梦瑶 发布: 2020-01-14 08:58
1月13日,江西省政府新闻办、省金融监管局联合召开“全省金融系统服务实体经济推进江西高质量跨越式发展”新闻发布会。省金融监管局党组书记、局长韦秀长介绍全省金融系统落实服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务,推进江西高质量跨越式发展总体情况。人民银行南昌中心支行党委书记、行长张智富介绍人民银行南昌中心支行贯彻落实货币政策及优化小微客户融资服务长效机制建设情况。省财政厅党组成员、副厅长李伟,江西银保监局党委委员、副局长余祖典,江西证监局党委委员、副局长洪漫出席发布会并回答记者提问。省政府新闻办对外新

新闻发布会现场(文颖 摄)

1月13日,江西省政府新闻办、省金融监管局联合召开“全省金融系统服务实体经济推进江西高质量跨越式发展”新闻发布会。省金融监管局党组书记、局长韦秀长介绍全省金融系统落实服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务,推进江西高质量跨越式发展总体情况。人民银行南昌中心支行党委书记、行长张智富介绍人民银行南昌中心支行贯彻落实货币政策及优化小微客户融资服务长效机制建设情况。省财政厅党组成员、副厅长李伟,江西银保监局党委委员、副局长余祖典,江西证监局党委委员、副局长洪漫出席发布会并回答记者提问。省政府新闻办对外新闻处副处长黎峰主持新闻发布会。 

江西日报记者:中共中央、国务院出台了《关于完善国有金融资本管理的指导意见》,我想请问我省在贯彻落实指导意见,完善国有金融资本管理方面主要做了哪些工作?谢谢!

省财政厅党组成员、副厅长李伟(文颖 摄)

李伟:2018年,中共中央、国务院出台了《关于完善国有金融资本管理的指导意见》,对完善国有金融资本管理作出顶层设计和重大部署。为优化国有金融资本布局,进一步完善国有金融资本体制机制,促进国有金融资本保值增值,有力增强国有经济的活力、控制力和影响力,我省主要做了两项重点工作。

一是首次理顺国有金融机构管理体制。起草《江西省关于完善全省国有金融资本管理的实施意见》,并于2019年3月份以省委、省政府名义印发各地执行。该《实施意见》明确了各级财政部门承担的主体责任,即,授权财政部门集中统一履行国有金融资本出资人的职责,以管资本为主加强资产管理。省财政厅对4家省级重点国有金融机构的国有金融资本实行集中统一管理,对24家省级国有金融机构实行委托管理,首次理顺了省级国有金融资本的管理体制,有利于进一步做强做优做大国有金融资本。

二是首次向省人大报告全省地方国有金融企业国有资产管理情况。2019年9月27日,受省政府委托,省财政厅厅长朱斌在省第十三届人大常委会第十五次会议上,向会议作了《2018年度全省金融企业国有资产管理情况专项报告》,得到了省人大的充分肯定。这是《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》颁布后,我省首次向全省人民交出的一份金融企业国有资产家底“明白账”。

央广网记者:在服务实体经济工作中,普惠金融工作一直备受关注。请介绍下2019年在发展普惠金融工作方面做了哪些工作?取得怎样的成效?2020年普惠金融的工作重点是什么?谢谢!

江西银保监局党委委员、副局长余祖典(文颖 摄)

余祖典:2019年在普惠金融方面,我局主要做了以下几个方面的工作:一是制定出台了普惠金融工作行动方案,明确了目标任务和落实措施,构建了普惠金融工作大格局。二是加强政策宣传,开展了全省金融系统“普惠金融·建功立业”主题活动。三是推动深化“银税互动”“银商合作”,积极推动全省供应链金融发展。四是引领全省银行创新产品,优化金融服务,增加信贷投入。    

在各方面的共同努力和帮助下,2019年取得了较好成效,概括起来讲就是“一好和两个比较多”。一是这一年我省小微企业信贷任务完成得好。到2019年11月末,全省普惠型小微企业贷款余额4017.27亿元,较年初增长18.99%,已完成全年计划的131.38%,提前超额完成全年信贷目标任务。二是这一年小微企业得到的实惠比较多。2019年前三季度,新发放的普惠型小微企业贷款平均利率6.49%,较2018年下降0.48个百分点。另外,银行机构共计取消收费项目133项,有98项降低了收费标准,为企业降低成本约26.58亿元。三是这一年小微企业贷款户数增加比较多。到2019年11月末,全省普惠型小微企业贷款户数达到78.49万户,较年初增加13.19万户,普惠金融覆盖面进一步扩大。

2020年,我局重点做好三项工作:

第一项工作是大力推动我省银行业“百行进万企”融资对接工作。这项工作去年已经开始部署,并制定了工作方案,今年重点是抓好方案落地实施,督促指导银行开展“两问”、“四送”活动。及时为符合融资条件的小微企业量身定制信贷产品,帮助企业解决实际困难和问题。

第二项工作是指导辖内银行机构加大对民营、小微企业信贷支持力度。一是指导银行持续下沉机构网点,做小、做微、做散,进一步增加民营、小微企业信贷投放,加大结构性降成本力度,提升金融服务覆盖面。二是实施差异化监管,着力落实不良贷款容忍度和尽职免责政策。指导银行进一步健全“敢贷、愿贷”的授信机制。三是指导银行大力推进产品创新,积极发展产业链、供应链金融,开展新业务,推动金融供给和需求有效对接。

第三项工作是积极推动乡村振兴发展。一是进一步健全银行保险机构服务体系,增强“三农”服务能力。二是建立和完善稳定脱贫长效机制。持续加强扶贫小额信贷规范管理,发挥好保险的风险保障作用,巩固脱贫攻坚成果。

新华网记者:资本市场是深化金融供给侧结构性改革的主战场,请介绍一下近年来江西资本市场改革发展和服务实体经济方面取得了哪些成效?谢谢!

江西证监局党委委员、副局长洪漫(文颖 摄)

洪漫:去年一年,江西证监局围绕“作示范、勇争先”目标定位,坚持“四个敬畏、一个合力”监管理念,切实落实资本市场全面深化改革总体方案,深入推动企业上市“映山红行动”,切实提升资本市场服务地方经济社会发展的能力。2019年,我省资本市场改革发展成效显著。

一是市场发展有进步。全年新增境内外上市企业8家,其中A股首发上市企业1家,过会待发企业1家,部分设区市境内上市企业、全省贫困县过会企业实现“零突破”。

二是企业上市有后劲。全年新增上市审核企业12家、辅导备案企业15家,分别居中部第二、三位。目前,我省在会审核企业9家,在上交所科创板审核企业1家,辅导备案企业22家,创历史最好水平。

三是直接融资有提升。2019年,辖区上市公司、新三板挂牌公司、债券发行人、资产证券化产品发行机构在资本市场融资770.55亿元,同比增长140.64%。

四是股债联动有突破。全年上市公司完成再融资6家次,另有2家过会待发,家次远超去年水平;公司债券融资同比增长223.74%,增幅全国第五、中部第一,公司债券余额(含ABS)突破千亿元大关。

五是服务实体有成效。全年上市公司完成并购重组8家次,其中,重大并购重组3家次,交易金额同比增长463.11%,较好带动了相关产业集群和优化升级。公司债券市场成为民企债券融资的“主战场”,目前全省民营企业发行公司债券余额99.07亿元,占民营企业债券融资余额的80.17%。

六是中介支持有力度。2019年,辖区证券经营机构通过债券、中票、定增等多种方式帮助企业实现融资超过570亿元;省级纾困基金投入省内4个纾困项目,投资金额10.6亿元;5个“保险+期货”精准扶贫项目在6个贫困县(区)落地,惠及农户2557户,其中贫困户708户。

上述成效的取得,离不开省委省政府的高位推动,离不开地方政府及相关部门、金融机构、媒体及社会各界的大力支持与配合。下一步,我局将继续与有关各方深化协作,共同推进江西资本市场健康稳定发展,为江西高质量跨越式发展增添更强动力。

金融时报记者:2019年我省债务融资工具发行突破千亿元,创历史最好成绩,请问我们重点支持了哪些行业?和往年比有哪些变化?谢谢!

张智富:2019年,我省共44家企业发行债务融资工具1345.4亿元,排名前三的行业分别是建筑业(786.7亿元)、综合业[](260亿元)和制造业(190亿元)。今年,人民银行南昌中心支行全面提升金融服务制造业发展质效,着重在推动制造业发行债务融资工具方面下功夫,与2018年相比实现了零的突破。年初组织开展了全省制造业企业债务融资需求摸底调查,建立发债企业项目库,要求金融机构加强对接,尤其是对有注册额度的制造业企业加强辅导,帮助其把握时间和市场窗口,提高额度使用率。2019年,我省共5家制造业企业成功发行债务融资工具190亿元,品种涵盖超短融、中期票据和定向工具,发行加权平均利率为3.48%,较同期人民币贷款加权平均利率低3.10个百分点,为企业节约近5.89亿元财务费用,有效降低了制造业融资成本。其中,仅江铜集团就发行163亿元,且有望成为全省第一家获批DFI品种的制造业企业,对于企业进一步拓宽融资渠道、控制融资成本、优化债务结构具有重大意义。

江西卫视记者:请问去年以来在防控金融风险方面我们做了哪些工作?取得了哪些成效?谢谢!

韦秀长:2019年,我们按照“减增量、降存量、防变量”的工作思路,深入推进各项金融风险防范化解举措,全省地方金融风险明显降低。非法集资风险大幅下降,网贷机构数量、待偿余额、投资人数“三降”,各类交易场所和地方金融组织监管进一步加强,违法违规势头得到有效遏制。

一是全面压降非法集资风险。健全完善宣传教育、监测预警、打击处置“三位一体”防范和处置非法集资工作机制。深入开展常态化宣传教育,推动防范非法集资宣传“三贴”“七进”;构建以网上监测、网格巡查、集中排查、行业监管、群众举报为主要内容的立体化、社会化、信息化风险监测预警体系,建立养老服务等重点领域非法集资风险联合防控工作机制;深入推进非法集资陈案处置攻坚,督促指导各地加快推进重点案件处置,严格落实属地维稳责任。实现非法集资增量和存量风险“双下降”:2019年全省新发非法集资案件涉案金额和集资参与人数分别下降11.72%、48.23%,其中养老服务领域非法集资案件数、涉案金额、集资参与人数大幅下降53.33%、86.01%、89.17%,陈案处置完结率达35.5%,全年未发生因非法集资引发的重大涉稳事件。2019年我省处非工作在全国处非平安建设考核中喜获满分,省处非办荣获省政府通报嘉奖。

二是深入开展校园贷专项整治。多部门联合行动,开展校园贷专项整治。多渠道收集180余条线索,移送省公安厅扫黑办和省互金整治办核实处理。政、银、校联动,开展防范校园贷风险宣传活动,提高防范非法校园贷风险的意识和能力。

三是持续化解P2P网贷风险。按照退出为主的工作方向,以劝促退、以查促退、以打促退。2019年末,全省在运营机构、待偿余额、出借人数较2018年末分别下降66.66%、26.99%、43.58%。5家接入实时监测系统的网贷机构已明确退出或转型路径,24家未接入实时监测系统的网贷机构按要求逐步退出市场,4家待偿余额清零的机构已在官网公布退出公告。

四是着力开展交易场所清理整顿工作。研究制定《江西省清理整顿各类交易场所攻坚战工作方案》,压实属地监管责任、行业主管责任。督促各地成立工作专班,出台风险化解方案,“一所一策”解决化解交易场所存量风险。目前,金融资产类交易场所存量风险较2019年初压降了约75%,邮币卡类和其他文化艺术类交易场所投资人数较2019年初疏解了约45%。

黎峰:由于时间关系,答记者问到此结束。谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友,欢迎大家继续关注江西金融业发展。如果还有什么问题,可以会后再进行咨询、沟通或专访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!

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