政策性金融支持乡村振兴新闻发布会答记者问

来源:江西省人民政府网 编辑:谢淑荣 发布: 2019-12-10 09:01
12月9日,江西省政府新闻办、中国农业发展银行江西省分行联合召开政策性金融支持乡村振兴情况新闻发布会。

新闻发布会现场(熊燕 摄)

12月9日,江西省政府新闻办、中国农业发展银行江西省分行联合召开政策性金融支持乡村振兴情况新闻发布会。农发行江西省分行党委书记、行长董仕军介绍2019年农业政策性金融支持乡村振兴情况。农发行江西省分行粮棉油处处长江训清,农发行江西省分行基础设施处处长万俊勇,农发行江西省分行创新处处长郑晓伟,农发行江西省分行扶贫业务处副处长刘小明出席发布会并回答记者提问。省政府新闻办对外新闻处副处长黎峰主持新闻发布会。

江西日报记者:实施乡村振兴是党和国家的重大战略部署,当前,我省正在全力推进乡村振兴战略,你行在支持乡村振兴方面有哪些举措?

万俊勇:谢谢您的提问!近年来,我行认真贯彻落实党中央、国务院及江西省委省政府乡村振兴战略规划,不断加大对农业农村重点领域和薄弱环节的支持力度,深入打造服务江西乡村振兴的银行品牌。主要有三项举措:一是打造品牌。我行以服务乡村振兴战略为工作总抓手、总任务,着力打造农发行“服务乡村振兴的银行”品牌形象;二是构建合作机制。近年来,省分行先后与24个国定贫困县及1 个总行对口支援县签订的《农业政策性金融支持脱贫攻坚与经济社会发展合作协议》,各二级分行先后与69 个县(市、区)政府签订了《支持乡村振兴与城乡协调发展战略合作协议》,两项合作协议涉及全省100个县(市、区)中94 个。今年10月24日,农发总行与省人民政府签订了《农业政策性金融支持乡村振兴发展战略合作协议》,江西分行和省发改委签订了《支持乡村振兴战略项目建设合作协议》、和省国资委签订了《战略合作协议》。下一步,我行将以签约为契机,不断拓展合作领域,深化合作深度,力争双方合作推动有力度、落实有效成,全力支持我省乡村振兴战略的实施;三是探索信贷支持新模式。我行主动适应政府购买服务融资模式限制等政策变化,按照“党政引导、市场机制”的总体思路,加快推进业务全面市场化转型发展。谢谢!

凤凰网记者:民营小微企业是国民经济和社会发展的生力军,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。贵行在支持民营小微企业发展,尤其是缓解民营小微企业融资难、融资贵方面有哪些政策和好的做法?

郑晓伟:谢谢您的提问!近年来,农发行江西省分行认真落实习近平总书记在民营企业座谈会上提出大力支持民营企业发展壮大的重要指示,在支持民营小微企业发展方面进行了积极探索,不断加大对农业弱势产业和民营小微企业等普惠群体的信贷支持力度,扶持了一大批民营企业做大做强。主要从三方面提供服务:一是出台六大举措。今年3月,我行组织召开了农业政策性金融服务江西民营和小微企业座谈会,邀请了全省117名民营企业家代表、省工商联、省地方金融监管局、人行南昌中支、江西银保监局等单位、部门参加。公布了我行服务民营小微企业发展的六大举措,分别是:降低服务准入门槛、加大减费让利力度、放宽抵押担保要求、提供一流优质服务、扩大收购贷款范围和全面接受客户监督。二是创新担保方式。为解决多数民营小微企业可抵押优质资产缺乏、抵押担保不足的瓶颈,我行适度放宽抵押担保要求,创新担保方式,允许客户采用林权、(流转)农村承包土地经营权、农民住房财产权、集体建设用地使用权、在建工程、知识产权(专利)、应收账款、动产等资产或权益进行抵(质)押担保,在资金封闭管理前提下,可实行“先贷后押”方式。三是优化流程。针对民营小微企业生产经营和需求特点改进办贷程序,优化信贷操作流程。贷款从准入、调查评估、审查审批到贷款发放等各环节实行限时办贷制度;同时针对小微企业额度小、用款急等特点,我行及时调整了小微企业授信审批权限,简化审批流程,切实提高小微企业办贷效率。

江西卫视记者:2019年是打赢脱贫攻坚战的关键一年,我想了解的是作为唯一一家农业政策性银行,农发行是怎么支持我省产业扶贫发展的?

刘小明:谢谢您的提问!2019年我行将支持产业扶贫摆在更加重要的位置,在支持江西产业扶贫方面呈现出不少亮点。从数据上看,2019年累计投放产业扶贫贷款95.5亿元,占扶贫贷款投放比例的50.46%,投放占比较去年同期提高24.2%。在具体举措上,一是明确工作目标。在年度脱贫攻坚工作会议上,提出全年产业扶贫贷款投放占各项扶贫贷款投放比例不低于40%的目标。二是健全产业扶贫统筹推进机制。优先保障地位产业扶贫信贷业务,优先受理评审、优先匹配信贷规模、优先匹配低成本资金,形成各条线协同发力、齐抓共管、优势互补,共同推进产业扶贫的局面。三是把支持产业扶贫与各地特色优势产业紧密结合起来。紧扣全省农业结构调整九大产业发展工程,因地制宜推进各地产业扶贫项目,重点支持了赣州富硒蔬菜、农业休闲旅游等重点产业,如支持于都县蔬菜大棚、会昌县蔬菜大棚以及修水县宁州水乡旅游扶贫等项目建设,有效带动周边贫困人口脱贫增收。四是积极创新产业扶贫支持路径。发扬首创精神,探索创新产业扶贫信贷支持路径和风险管控措施,积极解决农业产业发展的弱质性和融资难题,实现政府、银行、企业、贫困人口多方共赢。

省政府网记者:刚才董行长讲到农发行贯彻落实习总书记关于长江经济带发展“共抓大保护、不搞大开发”的讲话精神,今年加大了对长江大保护信贷支持的力度,请问你行在支持长江大保护有哪些具体的政策?

万俊勇:谢谢您的提问!今年以来,我行认真贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要讲话精神,特别是习近平总书记今年5月份在江西调研时提出:“做好治山理水、显山露水的文章,加快构建生态文明体系,打造美丽中国江西样板”要求,全力支持全省长江大保护重点建设项目。主要从四个方面提供优惠政策:一是保障资金供应。对于长江大保护相关贷款,我行将在计划上优先满足,在资金供应上优先保障。二是实行优惠利率。对于长江大保护相关贷款,可实行优惠利率。三是延长贷款期限。长江大保护相关贷款贷款期限放宽至20年。四是优化担保方式。长江大保护贷款在应保尽保、应抵尽抵、实质性风险可控的基础上,可发放部分信用贷款。对项目建成后形成的固定资产、收费权具备抵质押条件的,允许追加抵押或质押担保。为了支持好长江大保护,我们制定了《江西省分行支持长江大保护金融服务方案》,在全省范围内开展信贷支持长江大保护“夏季攻势”、“秋冬冲刺”行动,下发了《信贷支持长江大保护“夏季攻势”“秋冬冲刺”行动方案》。至11月末,长江大保护三项贷款余额365.06亿元,全年累放128.52亿元,比年初净增100.19亿元。

江西新闻客户端记者:刚才董行长在介绍当中提到了粮棉油的收储是农发行的根基业务,今年以来,粮食收购市场化改革的方向是越来越明确了,作为收购资金的主要提供方,农发行在粮食收储的信贷资金政策方面是否有一些调整,您能否透露一下,谢谢。

江训清:谢谢您的提问!针对收购市场的新形势、新特点,今年农发行粮棉油收购信贷政策主要体现在以下几个方面:一是更加强调聚焦主业服务国家粮食安全。习总书记说“中国人的饭碗要牢牢掌握在自己手里”。农发行因粮而生、伴粮成长、随粮壮大,做好粮棉油信贷工作,服务国家粮食安全,保护种粮农民利益,维护粮食市场稳定,始终是农发行不变的历史使命。二是更加强调因地制宜分类施策。在预案启动区,及时足额保障最低收购价资金供应;对超标稻及预案未启动区,对地方政府为解决“卖粮难”问题指定企业开展调控收购并承诺风险兜底的,保证资金供应;大力支持储备粮增储轮换,满足资金需求;按照国家相关政策要求,积极支持稻谷信用保证基金项下收购;积极支持优质客户战略和各类符合贷款条件的粮油企业开展市场化收购;加大力度支持全省优质稻谷收购,推动省政府主导的优质稻米产业工程有效实施。三是更加强调优化信贷服务。农发行将对粮食收购贷款开辟“绿色通道”,推行限时办贷制度,进一步改进资金结算服务,提前做好收购客户准入、评级授信、贷款审批和铺底资金发放等工作,确保资金供应不断档、不脱节。

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