加快推进我省5G发展若干措施新闻发布会在南昌举行

来源:江西人民政府网 编辑:谢淑荣 发布: 2019-09-05 16:40
支持社会资本参与5G基站及配套设施的合作共建,鼓励社会资本共同投资5G技术研发和产业发展。加强对5G基站电磁辐射科学认知的宣传,对5G新技术、新业态等实行审慎包容监管,营造有利于技术创新和应用的外部环境。加大对伪基站打击力度,规范无线信息采集行为。

新闻发布会现场(文颖 摄)

9月4日,江西省政府新闻办、省工信厅联合召开加快推进我省5G发展若干措施新闻发布会。省工信厅党组成员、副厅长王亦斌发布和介绍加快推进我省5G发展若干措施有关情况。省科技厅厅长助理陈金桥,省通信管理局副局长胡素仁,省工业和信息化厅信息化推进处处长王勇出席新闻发布会并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处副处长黎峰主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处副处长黎峰(文颖 摄)

黎峰:

各位记者朋友:

大家下午好!欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。当前, 5G已成为世界主要国家数字经济战略实施的先导领域,我国也将5G视为推进供给侧结构性改革的新动能、振兴实体经济的新机遇、建设制造强国和网络强国的新引擎。今年初,省政府出台的《江西省5G发展规划(2019-2023年)》,从网络、平台、应用、产业、安全等方面明确了发展目标和重点任务。为落实好5G发展规划,抢抓5G产业格局重构和市场迭代的发展机遇,省政府8月份又出台了《加快推进5G发展的若干措施》。今天下午,我们非常高兴地邀请到了省工信厅党组成员、副厅长王亦斌先生,省科技厅厅长助理陈金桥先生,省通信管理局副局长胡素仁先生,省工信厅信息化推进处处长王勇先生,请他们介绍加快推进我省5G发展若干措施有关情况,并回答大家的提问。

下面先请王亦斌副厅长介绍有关情况。

省工信厅党组成员、副厅长王亦斌(文颖 摄)

王亦斌:

各位来宾,新闻界的各位朋友:

大家下午好!欢迎各位记者朋友参加今天的新闻发布会,首先,我代表江西省工业和信息化厅向今天到会的各位新闻媒体朋友表示衷心的感谢!感谢大家长期以来对我省工信事业,尤其是5G发展的关心、关注与支持!根据发布会安排,我首先向各位新闻界的朋友简要介绍一下省政府8月份出台的《加快推进5G发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)有关情况。

一、我省出台《若干措施》的背景与意义

众所周知,5G是未来关键网络基础设施,是新一代数字经济的重要支撑,5G与大数据、云计算、工业互联网、人工智能等紧密结合,将引领移动通信从“人人互联”走向更加广阔的“万物互联”,开启数字经济发展的新空间。当前, 5G已成为世界主要国家数字经济战略实施的先导领域,我国更将5G视为推进供给侧结构性改革的新动能、振兴实体经济的新机遇、建设制造强国和网络强国的新引擎,大力支持发展5G。今年6月,国家工信部正式颁发了5G商用牌照,标志着我国步入5G商用元年,5G商用在即。

为贯彻落实国家5G发展部署和要求,加快推进5G商用和物联江西建设,省工业和信息化厅会同省通信管理局、省科技厅共同起草了《加快5G发展的若干措施》,并以省政府的名义印发,从政策上全力支持发展5G。《若干措施》的出台,对于我省抢抓5G产业格局重构和市场迭代的发展机遇,培育新经济新动能,加快发展数字经济具有重大意义。

一是有利于抢抓5G发展机遇。当前各地均将5G作为优先发展的领域,力图超前研发5G技术,加快部署5G网络,大力推广5G融合应用,推动数字化转型。今年以来,浙江、广东、成都、杭州等省市纷纷出台了促进5G产业发展的若干政策措施,强化政策支持,大力发展5G。为抢抓5G发展机遇,参照兄弟省市做法,我省有必要出台内容实、含金量高的政策举措,营造5G发展的良好环境,从政策上大力支持5G网络建设及产业发展、融合应用等,促进经济高质量跨越式发展。

二是有利于落实5G发展规划。今年初,省政府印发了《江西省5G发展规划(2019-2023年)》,规划从网络、平台、应用、产业、安全等方面明确了发展目标和重点任务。为落实好5G发展规划,抢抓5G产业格局重构和市场迭代的发展机遇,亟需配套出台相关政策举措,从政策上支持5G发展,落实规划各项任务,实现我省5G发展目标。

三是有利于加快物联江西建设、发展数字经济。5G是建设物联江西、发展数字经济的重要基础设施,是培育新动能、发展新经济的基础性平台,是经济社会数字化转型的关键使能器。出台支持5G发展的政策举措,有利于发展壮大我省5G产业、电子信息等数字产业,推动 5G与各行业、各领域的深度融合应用,促进信息消费和产业数字化转型升级,拓展产业创新发展新空间,从数字产业化、产业数字化两个方面推动我省数字经济的发展。

二、《若干措施》的主要内容

《若干措施》聚焦优化5G发展环境、加快发展5G产业等,共分支持5G基础设施建设、技术和产品研发、产业发展、融合应用及优化发展环境等五大部分,共计18条具体措施,每条措施基本上都是真金白银的支持政策。主要内容有:

1.支持5G基础设施建设。针对目前存在的基础设施统筹规划、社会公共资源共建共享、电力保障等突出问题,提出了具体支持举措。其中5G基站等网络基础设施建设是社会关注的焦点和支持的重点,《若干措施》提出将5G基站站址、机房及管线、电力等配套设施纳入市政基础设施规划,5G网络建设涉及的基站等用地需求纳入土地利用年度计划;城市道路、地铁、高速、机场、车站、住宅小区等公共场所,以及市政路灯杆、交通信号杆、视频监控杆等社会杆(塔),向5G网络设施开放,其中以政府投资为主的公共设施,向5G网络建设无偿开放,相关单位不得设置障碍。由于5G基站要比4G基站更密集,设备能耗更大,《若干措施》对具备条件的5G基站及机房等配套设施由转供电改直供电,支持运营商建设和运营5G基站,创新提出了奖励宏基站用电举措,超出基准数量的5G宏基站电费补贴,由基站站址所在地政府和省里各承担一半。基站电费补贴支持政策目前属国内首创。

2.支持5G技术和产品研发方面。鼓励和支持高校院所、行业龙头企业开展5G技术研发和成果转化,鼓励科研院所、企业参与承担国家重大专项,支持建设国家、省级5G创新中心、工程研究中心、重点实验室等创新平台,支持建设5G众创空间、孵化器、加速器等创新载体,支持构建 5G公共服务平台等,并明确了奖励补贴金额与比例。

3.支持5G产业发展。主要支持企业研发生产5G芯片、射频器件、微波器件和天线等产品,设立5G产业发展基金,培育一批具有良好发展前景的企业和项目,支持5G企业做大做强。鼓励企业开拓市场,对达到一定条件的企业,给予一次性奖励。支持信息产业发展基础较好的园区打造5G产业基地,优先保障基地内用地指标、能源、通信、标准厂房等基础配套等举措。其中支持5G企业做大做强有关政策,延续我省已经出台的有关政策,按照从高从优原则支持。

4.支持5G融合应用。重点支持5G与工业制造、虚拟现实、超高清视频、车联网、无人机等技术结合,支持培育一批5G应用场景,推动5G在工业互联网、虚拟现实、城市治理、政务服务、交通、教育、医疗、文化、旅游等领域的融合应用,对认定具有创新性和重大推广价值的融合应用予以资金支持。

5.营造良好发展环境。主要包括完善5G发展推进机制、引进和培育5G高端人才、加大金融支持、优化外部环境、强化安全保障等举措。对5G核心技术人才,在科研经费、住房保障、职务职称等方面给予重点倾斜。大力简化5G网络铁塔、基站、管线、局房等设施建设的审批流程,缩短各环节审批周期。加强5G科学认知宣传,对5G新技术、新业态等实行审慎包容监管,营造有利于技术创新和应用的外部环境,保障5G网络和用户信息安全。

三、《若干措施》特点

《若干措施》是基于我省实际及5G发展特点编制而成,并征求了各地、相关部门、电信运营商和专家的意见,具有一定特色:

一是政策举措较“全”。《若干措施》涉及5G发展各环节,又各有侧重,内容涵盖了5G网络、产业、技术、平台、应用、环境等全产业链,全方位、系统支持和引导5G发展,政策举措较“全”。

二是政策举措较“实”。《若干措施》共18条举措,绝大多数是真金白银的支持政策,含金量较高。同时这些政策举措是在充分相关单位意见的基础上制定的,可操作、能落地,政策举措较“实”。

三是政策举措较“新”。《若干措施》除了常见支持政策外,还提出了基站电费补贴、免费开放公共资源用于5G网络建设等目前省外还没有的政策举措,创新政策较多,政策举措较“新”。

我的发布到此结束。谢谢大家!

黎峰:谢谢王亦斌副厅长的介绍和解读!下面进入提问环节。提问请举手示意,并介绍所在新闻机构。谢谢!

凤凰网记者(文颖 摄)

凤凰网记者:2019年年初,省委、省政府就要求加快第五代移动通信(5G)发展。请问,目前我省5G发展进展如何,下一步如何推进?

省通信管理局副局长胡素仁(文颖 摄)

胡素仁:感谢您的提问。2019年以来,我省5G发展主要如下:

在规划方面。一是完成了5.6万个现网站址空间、天面、传输等资源的普查工作。二是开展城市通信基础设施专项规划修编,将5G站址和传输设施纳入地方控制性详细规划。三是抓紧5G相关标准制定,目前正在编写《建筑物移动通信基础设施建设标准》和《江西省智慧灯杆标准》。

在网络建设方面。截止2019年8月底,全省累计部署 5G基站835个,11个设区市均开通5G基站。5G网络部署逐步形成区域聚焦,其中南昌已形成秋水广场、火车站、昌北机场、2路公交车沿线等连续覆盖区。鹰潭已形成电信大楼至火车站、龙虎山核心景区、主城区道路(站江路-环城路-交通路-正大路)的等连续覆盖。

在应用推广方面。一是成立了“江西省5G产业联合会”,汇聚5G方面国内知名企业、高校、科研院所等多方力量,发挥专家、智库决策咨询作用,助力江西5G发展。二是围绕5G六大典型场景,深度挖掘各垂直领域对5G应用的需求,协同省直相关部门、有关企业联合推进46个5G应用试点项目。

下一步,我们将继续做好三方面的工作:

一是继续发挥规划引领作用。加快推进全省5G网络建设规划编制工作,为后续5G网络规模部署提供保障。同时,力争尽快出台《建筑物移动通信基础设施建设标准》和《江西省智慧灯杆标准》两个标准。

二是加快网络建设进程。逐步扩大5G网络规模,重点推进密集城区、有融合应用需求区域的5G网络覆盖。紧盯5G网络规模部署节点,引导通信运营企业积极争取集团公司支持,力争优先在我省启动5G网络的规模部署。

三是积极推动融合应用。结合“物联江西”建设、VR产业发展等全省重点工作和5G+工业互联网、5G+车联网等5G典型应用场景,依托江西省5G产业联合会和各类5G创新平台,力争在5G融合应用方面有新突破。

江西日报记者(文颖 摄)

江西日报记者:我省出台的《加快推进5G发展的若干措施》提出支持5G产业发展,请问我省在政策上如何支持发展5G产业?下一步,省工信厅在发展5G产业方面有何具体举措?

省工业和信息化厅信息化推进处处长王勇(文颖 摄)

王勇:感谢这位记者提问。产业是5G发展的支撑和关键。我省出台的推进5G发展政策措施重点就是支持5G产业发展,主要从支持5G企业做大做强、鼓励企业开拓市场、打造产业基地等方面支持发展5G产业。在支持5G企业做大做强方面,设立5G产业发展基金,发挥省级工业转型升级等专项资金的引导和扶持作用,带动民间资本向5G产业投资,支持一批与5G相关的国家级制造业单项冠军、省级“专精特新”和专业化“小巨人”等企业。在支持企业开拓市场方面,重点支持企业研发生产微基站、射频器件、微波器件、天线、通信模组等5G网络设备及核心器件,对年度销售额首次达到一定条件或产品进入电信运营商集中采购名录的企业,给予一次性奖励。在支持打造产业基地方面,支持引进和培育5G龙头企业,建设若干各具特色的5G产业基地,优先保障基地内用地指标、能源、通信、标准厂房等基础配套,对经认定的国家级或省级5G产业基地给予奖励。同时,为强化5G产业支撑服务能力,支持建设5G产业公共服务平台,提升产业监测、5G产品认证、应用测试等支撑服务能力,夯实产业发展基础。

为将支持5G产业发展政策落到实处、取得实效,省工信厅将出台我省5G产业发展行动计划,明确我省5G产业重点和路径等,其中产业发展重点主要在第三代半导体材料、中高射频器件、天线等5G网络设备及核心器件,以及支持5G网络制式的手机、VR头盔等5G智能泛终端和5G相关软件及信息服务业。

同时实施好六大工程:一是5G产业补链强链延链工程。重点是加快发展5G网络设备产业,培育5G智能终端产业,做大做强5G细分产业,加快发展支撑5G产业和应用的软件、信息服务业。二是5G产业集群培育工程。重点是加强规划引导,优化全省5G产业布局,建设一批特色鲜明的5G产业基地,整合产业资源,促进 5G产业集聚。三是5G企业培育壮大工程。重点是加快构建5G产业生态,加强对外合作,组织企业开展走进华为、中兴等产业对接活动,引进、培育、做强一批5G企业,支持企业开拓国内外市场。四是5G创新平台建设工程。重点是建设一批功能强、服务优的 5G产业公共服务平台,打造一批技术支撑平台和创业创新平台,大力提升平台支撑服务能力。五是5G创新示范应用工程。重点是开展“5G+VR”、“5G+工业互联网”、“5G+车联网”等示范应用,培育应用场景,树立应用示范标杆,加快示范应用推广,以应用驱动5G产业发展。六是5G网络支撑和保障能力提升工程。重点是加快 5G网络建设,加强5G频率和基站管理,构建5G网络安全保障体系,保障5G网络安全和用户信息安全,以安全保发展。

江南都市报记者(文颖 摄)

江南都市报记者:我们知道,江西是全国目前唯一获得03专项成果转移转化试点示范的省份,我想请问,03专项试点示范为我省的5G产业发展方面作了哪些方面的布局和安排?

省科技厅厅长助理陈金桥(文颖 摄)

陈金桥:按照2017年9月科技部、工信部和江西省人民政府签署的“共同推进新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项(简称:03专项)成果转移转化试点示范框架协议”的要求,江西按照全省一盘棋推进格局,集中资金、人才、项目、政策资源,抢抓网络部署、打造公共平台体系、领先推进应用示范、加快促进产业集聚。2019年的03专项试点示范提出了“百千万亿量提升、十大品牌物超人”(百类典型应用、千家代表性企业、百万级功能连接、千亿级市场规模)的发展目标,我们着力以部省协同、条块协同、生态协同为路径,以项目为抓手促进资金、人才、技术落地。在近期实施的03专项和5G项目中,在总共60个项目中,5G与产业深度融合应用的有21个,超过1/3。涵盖我省旅游、交通运输、智能制造、环保、水利、卫健等十多个重点领域,覆盖所有设区市。通过技术攻关、平台引领、应用拉动、产业推进综合性手段,真正打造围绕5G的移动物联网生态系统,加速助推江西经济社会创新发展。

经济晚报记者(文颖 摄)

经济晚报记者:我省出台的《加快推进5G发展的若干措施》提出大力支持5G融合应用,请问下一步如何推动5G融合应用?

王亦斌:促进5G与各行业、各领域的融合应用,加快改变社会生产和生活方式,以应用推动经济社会高质量发展是5G建设的目标和初心。下一步,我厅将按照《若干措施》的要求,重点从三方面推动5G融合应用。

一是大力培育应用场景。加快构建5G生态,引导和支持电信运营商、行业龙头企业、互联网企业等紧密合作,充分挖掘垂直行业应用需求,培育并支持一批典型应用场景,探索创新应用商业模式。重点培育5G在工业制造、VR、交通、医疗、教育等领域的行业应用场景,形成一批特色鲜明、亮点突出、可复制可推广的行业应用标杆。

二是推动5G融合应用。开展5G融合应用示范工程建设,培育支持一批“5G+工业互联网”等示范应用,重点在装备制造、石油化工、电子信息、有色金属、纺织服装等我省特色和优势领域,建设基于5G网络的工业互联网,探索打造人、机、物全面互联的新型工业内外网络体系,开展标识解析、设备远程运维监测与控制、机器视觉检测、工业AR/VR等示范应用,培育智能制造新模式、新业态。同时,借助世界VR大会在南昌召开的有利时机,深入开展5G +VR等应用试点,推动 5G在VR领域的应用,支持其他行业支持开展5G应用。

三是建设一批应用示范基地。在5G网络基础较好,应用场景较为丰富、应用较多的区域,支持和打造一批5G应用示范基地,从区域层面开展5G融合应用,提升5G区域融合应用水平。

人民网记者(文颖 摄)

人民网记者:省科技厅在科技创新方面准备了哪些政策措施支持5G产业发展?

陈金桥:省科技厅在科技创新方面主要从以下几个方面入手,一是继续以“03专项”项目为抓手,在03专项重点支持项目中对5G相关项目予以重点倾斜,全力支持5G发展。二是支持5G技术研发。鼓励高校院所、行业龙头企业围绕5G产业链的端、管、云、用开展一体化技术研发和成果转化。三是全力构建5G科技创新载体和服务平台。支持建设国家级和省级5G创新中心、研究中心、重点实验室,培育发展5G众创空间和孵化培育载体,积极构建集5G产品认证、应用测试、试验外场、网络性能监测等功能于一身的公共服务平台,为创新企业和机构提供优质的创新创业空间。四是对省内5G相关独角兽企业、潜在独角兽企业、种子独角兽企业、瞪羚企业、潜在瞪羚企业给予奖励用于5G科技创新,支持有发展潜力的企业做大做强。

江西卫视记者(文颖 摄)

江西卫视记者:我省出台的《加快推进5G发展的若干措施》提出营造良好的发展环境,请问如何优化5G发展环境?

王亦斌:良好的发展环境是加快5G发展的保障,按照政策举措的要求,下一步我厅将会同有关部门从以下几方面优化5G发展环境:

一是完善协调推进机制。会同省通信管理局等加强对5G推进工作的组织领导,完善协调推进机制,协调解决5G疑难站址及产业发展、应用推广等重大问题,协调推进政策落地实施。

二是引进培育高端人才。将5G核心技术人才列入省高层次和急需紧缺人才引进培养目录,在科研经费、住房保障、职务职称等方面给予重点倾斜,有关支持政策参照《江西省引进培养创新创业高层次人才“千人计划”实施办法(试行)》。

三是加大金融支持。推进5G企业上市“映山红”行动,支持企业通过境内外上市、并购重组、发行债券等方式扩大直接融资。支持社会资本参与5G基站及配套设施的合作共建,鼓励社会资本共同投资5G技术研发和产业发展。

四是优化外部环境。简化5G网络铁塔、基站、管线、局房等设施建设的审批流程,缩短各环节审批周期。禁止任何单位或个人在基站建设、运行、维护过程中违规收取费用。加强对5G基站电磁辐射科学认知的宣传,对5G新技术、新业态等实行审慎包容监管,营造有利于技术创新和应用的外部环境。

五是强化安全保障。加大对伪基站打击力度,规范无线信息采集行为。加快构建5G网络安全保障体系,完善安全防护措施,建设5G网络安全防护平台,保障5G网络和用户信息安全,以安全保发展。

黎峰:由于时间关系,答记者问就到这里。谢谢各位嘉宾,谢谢各位记者朋友,欢迎大家继续关注我省5G发展的后续进展情况。省工信厅印发了新闻素材,欢迎记者朋友们下载查看。如果还有什么问题,可以会后再进行咨询、沟通或专访。

今天下午的新闻发布会到此结束。谢谢大家!

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