苏区振兴发展:打造赣南苏区绿色生态经济区

来源:赣南日报 记者:郭宏文 编辑:赵倩 发布: 2017-05-05 15:51
赣南苏区位于南岭北侧,是中国东南部两大河流赣江、东江源头区域,是鄱阳湖乃至长江中下游和深圳、香港地区重要的水资源生态安全保障。没有赣南生态安全的屏障,将危及鄱阳湖-长江中下游及深圳、香港地区人民生活和工农业生产的安全,严重影响我国东南部发达地区的经济、社会发展,是国家重要的生态系统保障体系。因此,合力将赣南苏区打造为绿色生态经济区意义重大。

赣南苏区位于南岭北侧,是中国东南部两大河流赣江、东江源头区域,是鄱阳湖乃至长江中下游和深圳、香港地区重要的水资源生态安全保障。没有赣南生态安全的屏障,将危及鄱阳湖-长江中下游及深圳、香港地区人民生活和工农业生产的安全,严重影响我国东南部发达地区的经济、社会发展,是国家重要的生态系统保障体系。因此,合力将赣南苏区打造为绿色生态经济区意义重大。(郭宏文/文)

一、构建以“绿色产业”为支撑的现代产业体系

赣南苏区资源丰富,但发展一直较慢,原因之一是没有大产业项目的牵引和带动。要以农副产品深加工、旅游资源开发、矿产资源开发、国家重点示范和科技创新为主要导向,在赣南苏区布局若干个年产值百亿元左右的大项目,逐步形成赣南苏区的现代产业体系。

1.大力发展绿色生态型特色农业。利用赣南苏区山水资源条件和生态环境优势,大力发展林木、农产品、中医药、森林食品等产业,重点布局建设一批速生丰产林、经济林,大力扶持农林副产品加工企业做大做强。加快建设优势农林产业带,重点建设一批万亩以上连片良种繁育基地。

2.着力打造文化生态休闲旅游目的地,大力发展现代旅游业。赣南有许多未被人知的自然风景景观,这些宝贵天然资源的保护和利用,将有力地促进赣州经济社会的可持续发展,更是发展低碳经济的重要途径之一,并能真正实现富裕一方百姓。要充分发挥赣南苏区丰富独特的旅游资源优势,突出红色、生态、山水和“饮水思源”(红色摇篮、三江源头、客家、江南宋城、七里瓷)品牌,推动文化旅游深度融合,着力打造色彩飞扬的生态文化休闲旅游目的地。

3.加快产业基地建设。重点建设钨与稀土矿产品精深加工产业基地、家具和饲料产业基地、汽车及汽车电子产业基地、绿色农产品供应基地(优质脐橙、烟草、茶叶、油茶、稻米基地,反季节蔬菜、山野菜等蔬菜基地,生猪及其肉制品生产基地、林果品生产基地、灰鹅等特色养殖加工开发基地)等。

4.支持发展加工制造产业。着力引进战略投资者,加快产业龙头企业在资本市场上市,促进矿产品加工产业由“资源型”向创新型发展,打造矿产资源的精深加工产业链。鼓励发展先进装备制造业和高新技术产业,把赣南苏区建设成为重要的矿产资源精深加工基地。

二、以绿色经济为指向,积极进行政策创新、制度创新

1.建立生态补偿机制。积极争取国家以立法形式建立生态补偿机制,把赣南苏区整体作为国家适度开发区和国家生态补偿试点地区,设立国家重点生态功能区专项转移支付,对赣南苏区为保障国家生态安全作出的贡献给予合理补偿。以水量、水质和生态服务为依据,探索建立生态受益区向生态服务区合理付费的生态补偿机制。

2.开展碳汇造林试点及计量监测,早日开设碳汇交易市场。国家应抓紧制定相关法律和政策,统一碳减排标准、扶持建立第三方认证机构,为碳排放配额交易提供制度保障。

3.提高中央财政对长防林、天然林、矿山恢复治理抚育林等生态林的补助标准。

4.将赣南苏区规划为国家生态低碳发展示范区、绿色生态农业发展示范区,在生活垃圾处理、户用沼气、秸秆综合利用、畜禽粪便资源化利用等方面进行综合整治,在冬季绿肥种植,生产过程中有机生物肥料及生物低毒农药的应用给予大力补助等,提升其作为南岭山地森林生态及生物多样性功能区的作用,确保其生态功能与环境效应的最大化与可持续性。

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