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[经济发展新动力]完善长效机制 圆全面小康梦想

来源:江西网络广播电视台 记者:谢永芳,赵洪潭,陈吟影 编辑:陈大圣 发布: 2016-08-22 19:01
江西在扶贫开发中,着力完善政策体系,“输血”“造血”并举,“扶贫”“扶志”并行,形成脱贫攻坚的长效机制,激发老区干部群众众志成城奔小康的内生动力。

江西网络广播电视台讯 江西在扶贫开发中,着力完善政策体系,“输血”“造血”并举,“扶贫”“扶志”并行,形成脱贫攻坚的长效机制,激发老区干部群众众志成城奔小康的内生动力。

我省出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》,明确规定,贫困县党政“一把手”除领导班子换届和特殊情况必须调整外,原则上在贫困县脱贫“摘帽”前不得调整岗位。此外,贫困县退出实行公示制度,建立省级第三方评估机制,科学评价精准扶贫成效,既要看减贫数量,更要看脱贫质量,对“数字脱贫”、“虚假脱贫”和“被脱贫”现象说不。

省社科院社会学研究所所长邓虹说:“避免在任时,财政资金大量补助,这两年达到了脱贫的标准,离开以后,财政不扶助,又进入了这个贫困状态。要脱离这种简单短期的突击扶贫,我们要形成一种稳定、可持续的扶贫机制。”

围绕发挥考核机制的“指挥棒”作用,目前,江西已出台五个配套文件,省直23个部门单位已出台精准扶贫实施工作方案,分别就社会救助和医疗保障扶贫、教育精准扶贫、基础设施扶贫、金融扶贫等,细化成180项配套政策措施,构建了“1+N+23”的江西脱贫攻坚政策体系。

“‘1’是省委省政府下发的打好扶贫攻坚战的文件,‘23’是23个省直部门下发的行业扶贫文件,这些政策制度的设计主要是瞄准扶贫攻坚中的短板,瞄准贫困村,瞄准贫困户,聚集各种力量打好扶贫攻坚战。加大精准度。”省扶贫移民办副主任饶振华说。

记者从省扶贫移民办了解到,近三年,江西省累计投入财政扶贫资金近50亿元,整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫投入超过160亿元。今年,省财政将筹集专项扶贫资金200亿元以上,撬动政策性和商业性信贷资金1000亿元以上,用于农村扶贫开发。

目前,江西脱贫攻坚已经形成了中直单位驻赣定点扶贫、省领导联系县定点扶贫、贫困村定点扶贫三个层面共同推进的格局。2015年,全省建档立卡贫困人口由276万人降到了204万,减少了72万。贫困地区农民可支配收入增长速度持续高于全省平均水平。今年,江西计划实现70万人脱贫,打好脱贫攻坚的年度战役。

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