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让“法治阳光”遍洒赣鄱大地 法治江西建设工作综述

来源:江西日报 作者:陈斌华 编辑:陈丽琴 发布: 2016-02-05 09:43
2015年是法治江西建设开局之年。一年来,我省法治建设4项工作被中央部委列为试点项目,9项工作属全国首创或走在前列,25项得到中央部委肯定或在全国推广。

江西日报记者 陈斌华

党的十八大报告明确指出,法治是治国理政的基本方式,要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,完善中国特色社会主义法律体系,推进依法行政,进一步深化司法体制改革,深入开展法制宣传教育……

2014年5月15日,《法治江西建设规划纲要(2014-2020年)》正式公布,奏响了建设“法治江西”的时代强音。

2015年是法治江西建设开局之年。一年来,我省法治建设4项工作被中央部委列为试点项目,9项工作属全国首创或走在前列,25项得到中央部委肯定或在全国推广。

“法治江西”已成为我省一张亮丽的名片。

  法治建设格局初步形成

大力推进普遍建立法律顾问团制度。责任单位:省司法厅,责任领导:肖良,进度安排:年底前完成……

在法治江西建设领导小组办公室常务副主任、省司法厅厅长沙闻麟的办公桌上,摆放着法治江西建设领导小组各成员单位的工作计划、责任单位、责任领导和进度安排。

沙闻麟介绍,2015年初,法治江西建设领导小组将省委《关于全面推进法治江西建设的意见》确定的239项工作任务,逐一分解到省直相关部门;把《法治江西建设2015年工作计划》细化成198项任务,明确责任领导、责任单位和进度安排,并给每个责任单位主要负责人下达任务通知书。

有了任务,如何落实?沙闻麟回答,我省建立了法治江西建设总台账,实行项目管理、对表销号;建立并实行“月报告”和“季通报”制度。通报若不给力,还有督察调研。2015年,我省共组织8个督察调研组,分赴各设区市、部分县(市、区)和35个省直部门,开展专题督察调研。

紧随其后,我省率先在全国以两办的名义下发了《法治江西建设考核评价办法(试行)》,将法治江西建设纳入领导班子和领导干部分类差异化考核;出台了《2015年省直单位法治建设考核指标》《2015年设区市法治建设考核指标》,把法治江西建设纳入市县科学发展综合评价和政府绩效考核范畴。

“目前,我省初步形成了党委领导、政府主导、法建办协调、各部门齐抓共管、全社会共同参与的法治江西建设工作格局。”沙闻麟表示。

  重点建设工作成绩斐然

“要加强条例协商与调解的可操作性,尽可能将因为纠纷引发的‘校闹’影响降到最低。”江西科技师范大学法制办主任万里鹏说。

紧接着,学生家长代表万英发言:“建立调解制度非常棒,建议调解委员会不单提供法律上的援助,还应提供资金上的帮助。”

…………

这是记者2015年9月9日在省人大教科文卫委召开的立法调研座谈会上见到的一幕。这也是我省探索“阳光立法”、保障社会公正的重要举措。

2015年来,围绕省委提出的法治建设的三大重点任务,即保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序,我省各地、各单位积极探索、扎实推进,重点工作成绩斐然:

——省市县三级推行权力清单和责任清单制度,省直部门精简率63.6%;推进行政审批制度改革,取消下放省本级行政审批事项331大项和59子项,省本级精简率51%。

——省高级人民法院曝光典型“老赖”9281名,948人主动履行义务或达成和解协议,执行标的1.2亿元;由省高级人民法院和江西日报社联合17家网站、银行共同打造江西“失信被执行人曝光台”。

——全省实现“六个未发生”:未发生严重危害国家安全和政治稳定的问题、重大群体性事件、暴力恐怖事件、有影响的恶性刑事案件、重大公共安全事故、个人极端事件。

——全省排查各类矛盾纠纷6万余件,调处成功率96%以上;出台逐级走访《实施细则》,制定诉访分离工作办法。

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